为什么这对卫生经济学很重要

本书讨论的几乎每一项健康结果,在某个环节都会经过一条信息:一份筛查邀请被接受还是被扔进垃圾桶,一次疫苗接种预约被安排还是被拒绝,一个求助热线号码在危机中是否被记起,一项治疗是否因患者理解了原因而得以继续。卫生系统在这一层面花费着真金白银——宣传活动、外展工作者、新闻办公室、热线、社区参与——然而传播预算却常常是财政紧缩时最先被削减的对象,恰恰因为它起作用时的产出是不可见的。这一经济学理应得到更好的对待:一条能够大规模改变行为的信息,可能是现有最廉价的卫生干预措施之一,而一条失败或被淹没的信息,则会葬送所有依赖它的服务的价值。

这些信息所处的环境已经发生了结构性变化。在二十世纪的大部分时间里,卫生当局是通过它们在很大程度上能够掌控或能够可预测地购买的渠道来进行传播的——广播、印刷品、诊所墙上的告示。而今天,主导性渠道是社交媒体:其信息流由为参与度而优化的推荐算法所组装,一个部委经过精心测试的信息,要与地球上其他一切事物争夺注意力,而关于疫苗、疗法和风险的虚假说法,以该部委无法匹敌的制作水准四处传播。2019冠状病毒病大流行(始于2020年)使这种利害关系变得显而易见:世界卫生组织(WHO)将"信息疫情"——即准确与不准确信息的过度泛滥——本身描述为一场卫生紧急事件,而卫生系统也发现,传播失败是会带来死亡人数的。

对管理者而言,由此产生了三项利害关系。第一是资金:外展和宣传活动与临床服务争夺同一笔有限的预算,因此它们理应接受同样的纪律——明确的目标、可测量的效果、诚实的评价——而做得好时,它们完全能在这场比较中胜出。第二是风险:错误信息不是噪音,而是一种带有成本的危害——被拒绝的疫苗接种、被放弃的治疗、不堪重负的服务——无论你是否参与应对,它都会落在你的预算之上。第三是信任:公众相信你下一条信息的意愿,是经年累月建立或耗费的一项资产,也是每一份应急计划都默默假定存在的资产。

核心概念

健康传播是研究和实践如何传递能够改善健康决策的信息的学问——涵盖宣传活动、患者信息、媒体关系和社区外展。它的经济特性与预防相似(见主题3.2《卫生政策》):成本是集中的、当下可见的,而收益是分散的、延迟的、反事实的。没有人会亲身经历一次运作良好的宣传活动所预防的疫情爆发,这正是为什么传播支出在预算时刻长期处于弱势,也是为什么对它的评估必须明确说明被避免的危害,而不仅仅是发出的信息。

第二个概念是注意力经济:即在一个信息丰富的世界里,稀缺资源是注意力,而平台、广告商和卫生当局都在争夺同一份有限的供给这一认识。赫伯特·西蒙最初的洞见——信息的丰富造就了注意力的贫乏——如今已成为市场结构。社交媒体平台就是注意力市场:它们的信息流依据预测的参与度来分配曝光量,而它们的广告系统通过拍卖出售精准定位的注意力。对一位健康传播者而言,这是一把双刃剑。定位投放能让一笔适度的预算恰好触及一场宣传活动所需要的父母、年龄群体或社区——这是广播无法企及的精准度。但同一个拍卖场对所有人开放,包括那些兜售灵丹妙药的人,而算法信息流是为参与度而调优的,这偏爱煽情、新奇和耸人听闻的内容,而非审慎、真实的内容。

第三,作为经济对象的错误信息。虚假的健康信息不仅仅是传播上的麻烦;它是注意力市场的一种负外部性。一则病毒式传播的谎言的制造者——无论是出于真心、牟利,还是恶意——攫取了参与度所带来的收益或影响力,而成本却落在别处:落在拒绝接种疫苗的人身上,落在治疗本可预防疾病的卫生系统身上,落在必须花钱去反驳它的当局身上。市场对外部性的自我纠正是不足的(其理论属于主题1.3《市场失灵》),而平台历来缺乏将这种外部性内部化的动力。世界卫生组织所使用的信息疫情一词,正是命名了这种急性形态:在紧急事件期间信息的过度泛滥,使人们在最需要可信指引的时候难以找到它。

第四,需求侧。一条信息能否被接受,取决于健康素养——即获取、理解和运用健康信息的能力——它分布不均,并与导致健康状况不佳的那种劣势相关联(见主题1.5《健康的决定因素》)。它还取决于曝光的结构:推荐系统和自我选择可能产生一种回音室效应,即一个社群主要接触到它已经持有的信念,因此一条纠正性信息可能根本永远无法抵达。疫苗犹豫——尽管疫苗可得却延迟或拒绝接种——是传播、信任和错误信息交汇于一项可测量的健康和经济结果的典型案例,世界卫生组织早在疫情之前就已将其列为全球卫生的主要威胁之一。

第五,工具箱。社会营销将商业营销方法——受众细分、信息测试、渠道策略——应用于有利于受众和社会而非卖方的行为;它是宣传实践的严谨核心,并直接借鉴了主题4.1《行为经济学》的行为机制(框架效应、默认选项、传信者效应、社会规范)。健康促进是一个更广泛的赋能议程,传播在其中与政策和环境变革并列而立。较新的工具则是从平台经济本身借鉴而来的:网红营销——付费与受信任的声音合作或建立伙伴关系以传递信息——认识到在社交媒体上,传信者往往比媒介本身更有价值,一名社区卫生工作者、一位本地临床医生,或一位拥有忠实受众的内容创作者,可能撬动官方账号所无法撬动的行为。

最后,信任作为一种资本。一个卫生当局在危机中进行传播的能力,是经年累月通过诚实、能力和存在感所建立的存量——并因夸大其词、过度承诺和缺席而被耗尽。从经济学上讲,它的运作方式就像应急准备的期权价值(见主题3.12《大流行病与应急准备经济学》):它恰恰在那种一切都取决于公众是否相信你的罕见世界状态下才会兑现,而一旦那种状态到来,无论出价多高都无法迅速买到它。所有这一切的评估机制仍然属于主题2.1《经济评价》;而有时承载这些信息的数字工具(应用程序、门户网站、远程医疗)则在主题5.2《数字健康经济学》中加以评价。

最佳实践

  1. 将传播作为一项卫生投资来评估,而非管理费用。 应为每一项宣传或外展项目设定明确的行为目标、目标人群、基于证据的预期效果,以及一个能够与临床替代方案并列比较的每结果成本。一场提升筛查参与率的宣传活动,与购买更多筛查名额相互竞争;应明确进行这一比较,让传播凭其自身价值取胜——它常常能够做到。

  2. 在你的受众真正所在之处购买注意力,并测量触达情况。 渠道选择是一项配置决策:能够触及青少年的平台组合,不同于能够触及他们祖父母的平台组合,而付费的社交媒体定位投放能以广播成本的一小部分触及一个明确定义的群体。应像要求诊所提供出勤数据一样,要求提供触达数据——究竟触及了谁、频率如何、每位被触及者的成本是多少。

  3. 在花钱之前测试信息,之后不断迭代。 信息的效果是一个经验性问题,而非品味问题:框架效应、传信者和格式都会改变结果,与真实受众进行的预测试,相较于一场失败的宣传活动而言成本低廉。应在平台便于操作之处开展小规模随机测试,并将行为科学证据基础(主题4.1《行为经济学》)视为起始假设,而非最终答案。

  4. 依据信任而非等级来选择传信者。 证据和经验都表明,谁在说,和说了什么同样能够撬动行为。应绘制出你的目标社群真正信任哪些声音——临床医生、社区和信仰领袖、本地内容创作者——并为他们赋能,而不是想当然地认为部委自己的渠道就是最好的载体。应诚实地支付并披露合作关系:一条日后才被发现的、未经披露的付费信息,会耗费你负担不起的信任。

  5. 将错误信息视为一种带有成本的风险,并建立常设监测。 应监测你的人群正在被灌输什么样的健康信息——社交监听正是信息环境的流行病学——以便在应对成本仍然低廉时就能发现流传中的谎言。应估算某一具体谎言给你带来的成本(被拒绝的疫苗接种、额外的服务负荷),并据此确定应对规模,而不是对最响亮的声音做出反应。

  6. 审慎地反驳:澄清正在传播的内容,忽略未曾传播的内容。 纠正一则谎言会给它带来曝光,因此反驳是一项定位决策。应遵循关于辟谣做法的证据——以事实开头,在重述谣言之前先加以警示,解释为什么谣言是错的、它从何而来——并考虑采用"预先辟谣"(在受众遇到操纵手法之前先为其接种免疫),证据表明,按每位受保护者计算,这种做法往往比事后纠正更便宜。

  7. 在和平时期建立信任,因为你无法在危机中把它买回来。 在紧急事件中最重要的传播资产,是公众此前对你诚实程度的经验——包括你是否承认不确定性和错误。应为危机之间常设的社区参与和一种可见、可信的存在感编列预算,并将今天的夸大其词视为在向明天你所需要的受众借贷(其期权价值逻辑见主题3.12《大流行病与应急准备经济学》)。

  8. 为最难触及的受众而设计,而非为最容易统计的受众而设计。 数字渠道系统性地过度触及那些有网络连接、识字、已经参与其中的人群,而一场依据平均触达率进行优化的宣传活动,可能会扩大它本应资助来缩小的那道差距(其公平机制见主题3.4《公平》)。应有意识地资助那昂贵的最后一英里——社区外展、多语种、无障碍格式、线下渠道——并按照重要群体细分报告触达情况。

  9. 匹配健康素养,而非为其哀叹。 应为你所拥有的受众而写作:平白的语言、经过测试的理解度、人们能够据以行动的数字化格式(绝对风险、具体行动)。应将低健康素养视为你这一方的设计约束,而非公众的缺陷,并记住困惑是有代价的——被误解的指示日后会以爽约、剂量错误和本可避免的入院形式浮现出来。

  10. 依据行为而非印象来评价。 点击、点赞和触达量是投入指标;结果是安排的预约、注射的剂量、接听的电话、发生转变的患病率。应将从曝光到行为的测量链条纳入宣传活动的设计之中——独一无二的预约链接、支持因果推断的地理或阶梯式推行(主题2.3《卫生计量经济学》)——并在这条链条无法测量时诚实地说明,而不是把一个印象计数包装成一项成果。

  11. 保持危机传播能力处于"热备"状态。 在紧急事件中,传播的节奏以小时计,而非采购周期;应事先商定发言人、渠道、平台联系人、翻译能力和谣言应对协议,而不是等到需要时才去准备。维持这种能力的边际成本,相对于在危机中临时拼凑的成本而言微不足道——这正是信息系统的应急激增能力。

  12. 为你自身在注意力市场中的行为设定规则。 一个购买定向广告的卫生当局,握有敏感的杠杆:定位投放既能触及目标,也同样容易造成污名化,为外展而收集的数据可能会破坏信任,而短期奏效的操纵性策略会侵蚀信任这一资产。应采用明确的标准——对付费内容保持透明、在定位敏感病症时保持克制、将评价数据作为健康数据来处理——使手段永远不至于损害目的。

需要与团队讨论的问题

  1. 我们的传播和外展实际花费多少,其中每一部分声称要改变哪种行为? 大多数组织对这两个问题都答不上来:支出分散在各个项目、新闻办公室和宣传预算之中,而目标常常被表述为知晓度,而非行为。应整理出完整的预算包,逐项追问每一项活动存在的目的,是要在谁身上、推动哪种决定或行动、幅度多大。张力在于,一些真正有价值的工作——常设的信任建设、危机准备——没有年度行为收益,而将一切都强行纳入宣传活动投资回报率的框架,恰恰会削减你最需要的能力。一个诚实的答案会将这份投资组合分为具有可测量行为目标的宣传活动、作为保险来证明其合理性的常设能力,以及仅凭惯性存续的遗留活动——并捍卫前两者,同时淘汰第三者。

  2. 我们的人群真正相信谁,这些声音是否在传递我们的信息? 本能的渠道选择是官方渠道——部委的账号、行政长官的声明——但信任分布是不均衡的,结果最差的社群往往最不信任官方声音,有时是出于历史上确有其事的原因。应绘制出每个重点社群所倾听的传信者:临床医生、社区和信仰领袖、本地媒体、特定的内容创作者。然后追问你的组织为向他们提供信息、赋予他们能力、与他们诚实合作做了什么,以及要让他们愿意传递你的信息需要什么条件。张力在于控制权:中间人不会照本宣科地念你的稿子,而一次试图让他们这样做的合作关系必然会公开失败。一个诚实的答案会接受不完美的忠实度以换取触达范围和可信度,毫无例外地披露付费关系,并测量这条受信任传信者路径的效果是否胜过它所补充的官方渠道。

  3. 目前有哪些健康错误信息正在我们的人群中流传,它们给我们造成了什么代价? 如果没有人能回答,那么这一监测缺口本身就是一项发现。讨论一下你正在运行或可以运行哪些社交监听,哪些谎言目前在哪些社群中站稳了脚跟,以及你会如何估算某一具体说法的成本——被拒绝的疫苗接种、被放弃的药物治疗、针对某种传言中的疗法而激增的需求。然后追问那个更艰难的配置问题:哪些流传中的说法值得回应,哪些最好任其被冷落?张力在于,反驳会带来放大效应,监测可能滑向对合法言论的监控,而声音最大的谎言并不总是危害最大的那个。一个诚实的答案会指出当前最主要的几种说法,为每一种附上大致的成本和发展轨迹,应用一个明确的应对门槛,并至少能指出一个刻意选择保持沉默的案例。

  4. 如果我们必须在四十八小时内用一条攸关生命安全的信息触及百分之九十的人群,我们能做到吗——那缺失的百分之十会是谁? 这是对整个传播体系的压力测试:渠道、数据、合作关系、翻译和信任,全部同时受到检验。应具体地推演这一情景——发出什么内容、通过哪些渠道、由谁出面、使用什么语言,以及你将如何知道它已经抵达。然后细究那剩余的部分:线下人群、非主流语言使用者、数字排斥人群,以及不信任你的社群——通常正是临床风险最高的同一批人(见主题3.4《公平》)。张力在于,弥合最后百分之十的成本高于前百分之九十,而应对罕见紧急事件所需的能力,必须在什么都没发生的多年时间里持续维持。一个诚实的答案会给出一份具名的计划,配有演练、对最难触及人群的具体描述及其覆盖方案,以及一条能挺过平静年份的常设预算科目。

  5. 我们的数字宣传活动触及的是需要它们的人,还是最便宜触及的人? 平台优化会将支出导向那些会点击的受众,而会点击的受众很少是结果最差的受众。审视一次最近的宣传活动:其触达范围和行为效果按年龄、语言、贫困程度、地域和社群分解后是什么样的——而不仅仅是汇总数字?张力在于,加权公平的外展在平台仪表盘上看起来效率低下、每位触及者的成本更高,而这恰恰是公共服务存在的意义;而平台自身的指标永远不会告诉你这一点,因为它们不知道谁需要这条信息。一个诚实的答案会将按子群体划分的触达和效果作为常规报告内容,有意识地而非被动地资助那些昂贵的细分群体,并在评判成本效益时明确纳入公平权重,而非将其掩埋在一个平均数之中。

  6. 我们在银行里存有多少公众信任,我们自身的行为对它产生了什么影响? 信任是本主题中每一份计划都要动用的资产,它在两个方向上的变化都很缓慢。追问你实际掌握了什么证据——一系列调查、参与模式、社群之间的接受率差距——来说明谁信任你的组织、谁不信任,以及是什么历史解释了这些差距。然后审计你自己作为传播者的行为:你是承认不确定性和错误,还是夸大其词;你是否披露付费传信者;你在定位敏感受众时是否保持克制;你上一次的紧急传播事后看来经得起时间考验吗?张力在于,建立信任的支出没有季度回报,是最容易被削减的对象,而每一次小小的夸大其词,都以一个不可见的长期代价换取一次真实的短期胜利。一个诚实的答案会将信任视为一项经过测量的资产负债表项目,指出它在哪些社群中最为单薄以及在那里赢得信任的计划,并能够援引一个近期选择坦诚而非舒适的实例。

实践中的卫生经济学案例

巴西一个虚构的州卫生秘书处正面临儿童麻疹疫苗接种率下降的问题。若干市镇的接种率已跌破群体免疫门槛,而社交监听——此前只是一名新闻官员临时开展的工作——揭示了原因:两种说法正在即时通讯和视频平台的育儿群组中广泛流传,一种将疫苗与自闭症联系起来(一个早已被辟谣、如今被赋予新的本地包装的谎言),另一种则宣称近期一批疫苗被污染。外展护士报告称,预约被取消时使用的措辞,与这些帖子中的措辞如出一辙。

该秘书处的卫生经济学家被要求为一项应对措施建立论证,他们首先为"什么都不做"这一选项核算成本。利用该州流行病学家的疫情建模,他们估算了一次麻疹卷土重来在治疗、疫情控制和学校中断方面所需的成本——相比之下,拟议的宣传活动预算显得微不足道。将这一申请框定为被避免的疫情成本,而非"一笔传播预算",改变了它在财务委员会中的接受程度:这是一项具有可量化反事实对照的预防措施,与该州应用于卫生设施的逻辑如出一辙(其评估框架见主题2.1《经济评价》)。

这项应对措施被设计为一个投资组合,而非一次广播。针对家长小组开展的信息测试发现,在犹豫不决的家长中,官方秘书处账号是最不受信任的声音——受信任的传信者是本地儿科医生、社区卫生工作者,以及两位区域性的育儿类内容创作者。这场宣传活动为他们提供了支持:经过理解度测试的平白语言材料、由临床医生出镜回答实际流传说法的短视频(以事实开头,而非以谣言开头),以及付费并披露的与内容创作者的合作关系。定向广告精准地在接种率最低的市镇和人口群体中购买注意力,而社区卫生工作者——这条线下渠道——则将同样的内容带入数字触达薄弱的社区,并被有意识地资助为那昂贵的最后一英里。

评价机制在启动之前就已内置。由于该宣传活动在六周内逐个市镇分批推行,这种交错启动支持对疫苗接种预约进行双重差分比较(其方法见主题2.3《卫生计量经济学》),而独一无二的预约链接则将数字曝光与预约联系起来。三个月后,与对照组相比,宣传活动覆盖的市镇中已预约的疫苗接种数量出现了可测量的上升;即便只算上被建模的疫情成本的一小部分,每增加一例完成接种的成本也稳稳低于该州通常的成本效益基准。这项评价还揭示了一项公平方面的发现:数字渠道对最贫困地区触达不足,而社区工作者渠道则完成了这项工作——这一证据被该秘书处用来在下一次重新平衡渠道组合。

这一持久的改变是制度性的。该秘书处将社交监听确立为一项常设职能,配有每周错误信息报告和一个明确的应对或忽略门槛,使与临床医生和内容创作者的关系保持热络而非交易性,并在其常规人群调查中增加了一系列信任问题——将公众相信它的意愿,视为一项需要维护的基础设施,而非一种需要哀叹的情绪。

四种部门视角

初创企业

这一领域的一家初创企业——一个社交监听工具、一个健康宣传平台、一个服务于公共卫生的内容创作者网络——所面对的买家往往难以为传播赋值,因此它的核心任务是使不可见之物变得可测量:将曝光与行为联系起来、每结果成本、以及能够及时行动的错误信息早期检测。它独有的风险是伦理性的:增长激励会推动它走向卫生场景无法容忍的参与度策略和数据实践,而一桩丑闻——一次带有污名化色彩的定位选择、一段未经披露的合作关系——就足以终结整个产品类别的制度信任,而不仅仅是这家公司的信任。可信的卖点是测量的严谨性加上克制:证明该工具确实能改变行为,以及经得起审视的标准。

小型企业

一家小型服务提供者——一家全科诊所、一家社区药房、一个地区诊所——往往是其患者所拥有的最受信任的健康之声,其传播经济学是亲密的,而非工业化的:诊所自己的沟通渠道、公告栏,以及其临床医生愿意回答问题背后真正问题的意愿。它的制约是时间,而非触达范围,因此明智的做法是使用上游制作的材料和宣传活动,而非自行创作,并将其稀缺的注意力集中在它不可替代之处:诊室里那位犹豫不决的患者、一场全国性宣传活动永远无法听闻的本地谣言。它对整个系统独有的贡献是情报——报告患者实际被告知了什么——而它独有的风险是沉默,将本地的信息真空留给任何愿意填补它的人。

大型企业

一家大型服务提供者集团或保险公司以人群规模进行传播,并拥有大多数部委都艳羡的受众——会员应用程序、患者门户、预约系统——这使得信息能够被送达,更重要的是,能够在其自身数据中与随后的行为进行对照测量。成熟的大型企业以投资组合的视角来运营传播:将宣传活动目标与利用率和结果挂钩,按子群体报告触达情况、而非仅报告平均值,持续开展信息测试,并设有一个能够保护其服务的谣言应对职能(关于某种治疗方法的一则虚假说法,会直接冲击它的呼叫中心和诊所)。它独有的义务是数据伦理——外展分析数据就是健康数据——以及在健康传播与营销之间的边界上保持诚实,因为会员能够分辨出来,而花在推销上的信任是无法用在健康上的。

政府

一个部委或国家公共卫生机构,是这个系统最后的传播者,也是信任这一资产的守护者,同时它还握有其他任何人都不具备的杠杆:召集或监管平台、资助常设基础设施(监测、翻译、社区参与网络),并设定约束所有其他人的透明度和定位投放标准。它独有的失败模式是制度性的:在危机中夸大其词,一周之内耗尽数十年积累的信誉;把传播当作宣传活动来资助,却任由常设能力在危机之间逐渐萎缩;以及把自己的官方渠道误认为是受信任的渠道。审慎的姿态恰恰相反——将坦诚作为政策、在和平时期投资于紧急事件将会需要的网络和监听能力,并在宣传活动失败时依然公布评价结果(其政策机制见主题3.2《卫生政策》;其应急准备逻辑见主题3.12《大流行病与应急准备经济学》)。

常见失败模式

  • 将印象计为成果。 依据触达量、点击量和情绪宣布胜利,而宣传活动本应改变的行为却纹丝不动。对策: 首先界定行为目标,并将从曝光到行为的测量链条纳入设计之中。

  • 削减那些不可见的东西。 因为传播的成功是反事实的,就将其视为可有可无的管理费用。对策: 将宣传活动作为预防措施加以评估,附上被避免危害的估算,并将常设能力作为具有明确期权价值的保险加以捍卫。

  • 官方渠道谬误。 在目标社群信任其他声音的情况下,仍假定当局自己的账号是最好的传信者。对策: 绘制每个社群所信任的传信者,并为他们赋能,同时披露付费关系。

  • 通过反驳而放大。 对每一则谎言都大声回应,给边缘性的说法带来了它们的第一批真实受众。对策: 依据传播力和成本应用一个明确的应对或忽略门槛,并在操纵手法可预见之处优先采用预先辟谣。

  • 优化过程中造成公平失败。 让平台优化追逐最便宜的点击,使宣传活动系统性地错过需求最大的群体。对策: 按子群体报告触达和效果,并有意识地资助那昂贵的最后一英里。

  • 为短期胜利而透支信任。 夸大确定性、隐瞒坏消息,或运行日后才被发现的未披露合作关系。对策: 将坦诚和披露确立为常设政策,并将信任作为一项带有发展轨迹的资产加以测量。

  • 危机能力临阵才发现缺失。 在紧急事件的第一周才临时拼凑发言人、翻译和平台联系人。对策: 在和平时期维持并演练一套热备的危机传播能力。

成熟度模型

维度 启动 发展 标准化 管理 协同
宣传活动评估 宣传活动凭直觉运行;成功以触达量来报告 已陈述目标;收集了一些成本和接受率数据 常规要求行为目标、预测试和每结果成本 按子群体对效果进行因果测量;依据结果重新平衡投资组合 传播与临床支出在同一价值框架中竞争,依据证据决定胜负
错误信息应对 只在服务感受到冲击时才注意到谎言 临时性的监测;被动的反驳 常设社交监听,配有应对或忽略门槛和辟谣标准 估算流传说法的成本;部署预先辟谣;测量应对效果 情报在各机构和平台间共享;塑造信息环境,而非仅仅在其中求存
传信者与信任 假定官方渠道已经足够 非正式地识别受信任的声音 每个社群常规进行传信者绘制和披露的合作关系 信任被作为一项资产加以测量;传信者表现受到比较和管理 持久的社区和内容创作者网络共同制作传播内容;信任发展轨迹引导行为
触达的公平性 仅以汇总方式报告触达情况 宣传活动结束后才承认差距 常规进行子群体触达报告,并资助最后一英里渠道 加权公平的评价;定位投放起到保护作用而非污名化作用 最难触及的社群共同设计外展方案;触达差距被当作照护差距来对待
危机准备 紧急事件来临时临时拼凑 存在联系人名单和模板 计划、发言人、翻译和平台渠道事先商定并经过演练 针对情景演练能力;在危机之间审查和资助表现 与合作伙伴共同实现全系统准备;信息疫情管理被整合进应急响应之中

检查清单

  • 在批准之前,为每一项宣传活动设定明确的行为目标、目标人群和预期的每结果成本。
  • 对每一个渠道,无论是付费还是自有,都要求提供触达数据——触及了谁、频率和成本如何。
  • 在大规模投入之前,先与真实受众对信息和传信者进行预测试。
  • 绘制每个重点社群所信任的声音,为他们赋能,并披露每一段付费关系。
  • 运行常设社交监听,对是否应对某一流传说法设定明确的门槛。
  • 遵循良好的辟谣实践,在操纵手法可预见之处使用预先辟谣。
  • 按子群体报告触达和行为效果,并有意识地资助最难触及的细分群体。
  • 所有公开材料都依据经过测试的平白语言和健康素养标准来撰写。
  • 依据可信的因果设计,而非印象,来评价行为效果。
  • 维持并演练一套危机传播能力,包括翻译和平台联系人。
  • 常规测量公众信任,并依此审视你自身的行为——坦诚、披露、定位投放上的克制。
  • 以处理健康数据同样的标准来处理外展和评价数据。

主要来源

  • WHO — 信息疫情管理:世界卫生组织自2019冠状病毒病经验以来关于信息疫情的工作项目。
  • WHO — 《全球卫生十大威胁》(2019年),将疫苗犹豫列为全球主要卫生威胁之一。
  • 《辟谣手册》(Lewandowsky, Cook等)— 关于纠正错误信息的循证指导。
  • CDC — 《健康传播手册》及CDC清晰传播指数,针对平白语言公共卫生传播的实用标准。
  • NCI — 《让健康传播项目发挥作用》("粉皮书"),经典的宣传活动规划框架。
  • OECD — 关于错误信息、虚假信息与公众信任的研究,提供治理层面的背景。

参考文献

  1. Health communication — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Health_communication
  2. Social media — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Social_media
  3. Attention economy — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Attention_economy
  4. Misinformation — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Misinformation
  5. Infodemic — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Infodemic
  6. Health literacy — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Health_literacy
  7. Echo chamber (media) — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Echo_chamber_(media)
  8. Vaccine hesitancy — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Vaccine_hesitancy
  9. Social marketing — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Social_marketing
  10. Health promotion — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Health_promotion
  11. Influencer marketing — Wikipedia — https://en.wikipedia.org/wiki/Influencer_marketing
  12. World Health Organization — Infodemic — https://www.who.int/health-topics/infodemic